关于未满16周岁在饭店干活是否违法，可依据《中华人民共和国劳动法》第十五条判断。该条款明确禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人，文艺、体育和特种工艺单位除外，但饭店不属于此类单位。因此，饭店招用未满16周岁未成年人干活，直接违反上述法律规定，属于违法行为。
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未满16周岁在饭店干活存在法律风险，主要体现在两方面：一是经济损失风险，因用工关系不合法，未成年人可能无法获得应得工资，比如饭店以用工无效为由拒付报酬，导致劳动成果无经济回报；二是核心权利影响风险，未成年人处于身心发展和义务教育关键期，饭店干活可能使其熬夜劳累影响健康，或因工作无法正常学习，侵害受教育权。
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未满16周岁在饭店干活是否违法需具体分析：原则上违法，但若为文艺、体育和特种工艺单位且符合国家规定并保障义务教育权，则允许。但饭店不属于特殊单位，因此未满16周岁在饭店干活即使符合例外情形，仍不适用，仍属违法用工。
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判断未满16周岁在饭店干活是否违法时，特殊情况或例外情形不影响其违法性：一是已满16周岁未满18周岁的未成年人，若饭店安排适合其年龄身体状况的工作，不违法（需遵守特殊保护规定）；二是文艺、体育等特定行业经审批可招用未满16周岁未成年人，但饭店不属于此类，因此例外情形不适用，其违法性不变。

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